恩平万达福化工有限公司危险化学品重大危险源

危化

2020.10.18

魏军

巩翠新

覃波

曹哲

魏军、赵玉萌、陈焯雄

2020.8.8

通过现场检查、测量及访谈询问，勘察选址位置及周边环境，了解生产工艺，收集及获取文字记录、交谈、影像等数据资料信息，保证其真实性、有效性和代表性；考查现场安全条件的符合性，列出不符合项，对不符合项进行分析，对照相关法规和标准，提出安全技术及管理方面的安全对策措施。

现场勘查人员：施晓莲、魏军、赵玉萌

恩平万达福化工有限公司（以下简称“该公司”）位于恩平市大槐镇六家松工业功能区，厂区占地面积28140m2，主要产品为硝化棉溶液和稀释剂，年生产能力分别为8.5万吨及稀释剂350吨/年。厂区内主要建构筑物有1#甲类厂房、2#甲类仓库、3#甲类仓库、4#甲类仓库、7#甲类仓库及甲类埋地储罐区等。

恩平万达福化工有限公司属于危险化学品生产企业，于2020年3月30日取得江门市应急管理局核发的危险化学品安全生产许可证（证书编号：粤江危化生字[2014]0067号），经辨识，该公司已构成危险化学品重大危险源。根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）、《〈危险化学品重大危险源监督管理暂行规定〉实施细则》（粤安监[2013］17号）等相关法律法规的要求，该公司需进行危险化学品重大危险源评估。因此，恩平万达福化工有限公司委托广州市万保职业安全事务有限公司（以下或简称“万保公司”）对其进行危险化学品重大危险源安全评估。

评价结论：

1.重大危险源的级别

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）对恩平万达福化工有限公司进行危险化学品重大危险源辨识，该公司2#甲类仓库构成危险化学品三级重大危险源。

2.可能发生事故类型及影响范围内场所、人员情况

可能发生的事故类型有火灾爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、物体打击、中毒和窒息、高处坠落、灼烫、淹溺、其他伤害等。

根据火灾、爆炸危险指数（DOW）评价法（第七版）计算结果，3#甲类仓库，采取安全补偿措施后，火灾爆炸危险指数为153.65，火灾爆炸危险等级为“很大”，暴露半径为39.33m，暴露面积4857.11m2，此暴露半径范围基本在该公司厂区内部，因此3#甲类仓库发生火灾爆炸事故不会对周边居民造成影响。

3.安全管理、安全技术、监控措施的评估结果

该公司建立了安全管理机构，制定有安全管理制度及各岗位的安全操作规程，并在实际作业过程中得到有效落实。

企业针对重大危险源，监控重大危险源的安全监控措施主要有视频监控设施，在仪表数据采集监控方面，罐区储罐和厂房搅拌罐均安装了带远传功能的温度、压力、液位仪表、可燃气体检测器，现场也安装有压力表和安全阀等设施。

重大危险源安全警示标志包括“重大危险源公示牌”和“危险化学品安全周知牌”，公示牌设置在罐区等醒目位置，安全周知牌设置在作业场所附近，危险化学品安全周知牌的设置基本符合《关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的通知》（粤安监管三〔2011〕50号）中有关“重大危险源物质安全周知牌”的要求。

综上所述，该公司在重大危险源安全管理方面建立了完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，明确了相关责任人，满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，国家安全生产监督管理总局令第79号修改）第三章的要求。同时建立了安全了监测监控体系、完善了控制措施，提高了工艺设备的本质安全性，满足《广东省安全生产监督管理局关于危险化学品重大危险源监督管理暂行规定〉的实施细则》（粤安监[2013]17号）第十七条的要求。

4.应急措施的情况

该公司已经根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）编制了《恩平万达福化工有限公司生产安全事故应急预案》，其中包含重大危险源的专项应急预案，并于2019年10月21日在恩平市应急管理局备案，备案编号：440785-2019-0015。此外，该公司能按所制定的事故应急预案内容定期演练，上岗员工具有的处理事故能力。

综上所述，该公司的应急预案编制符合导则要求，应急措施可行，满足“关于修改《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》的通知”（粤安监应急[2017]9号）第二章的要求。

存在的事故隐患及其整改情况

经过对恩平万达福化工有限公司相关技术资料进行分析、研究及对现场进行勘查调研，安全评估组认为，恩平万达福化工有限公司重大危险源管理、应急救援，重大危险源分级、重大危险源采取的措施等方面均符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，国家安全生产监督管理总局令第79号修改）的要求，采用了有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统，设置了安全警示标志，为员工提供了劳动防护用品，并定期对安全设施进行检查、对安全监测监控系统定期检测维护，安全管理、安全技术、监控措施符合国家法律规范等，重大危险源的安全现状符合要求，具备国家现行安全生产法律、法规和部门规章及标准和要求，具备了《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）所要求的安全生产条件，其风险程度可以接受。